В данном руководстве рассматриваются шаги, связанные с изучением существующей национальной учебной программы, а также разработкой ее объема и последовательности. Данный основополагающий процесс происходит до того, как будут написаны учебные пособия по обучению грамоте и счету, с тем чтобы содержание было адаптировано к конкретным условиям, отражало стандарты на страновом уровне и соответствовало потребностям развития.